中标喜讯
日前，我院规划一分院联合湖南省地球物理地球化学勘查院，成功中标湖南省常德市鼎城区《-年国土空间总体规划编制》项目。该项目的成功中标对于进一步巩固我院在湖南省国土空间规划的战略地位、深度参与湖南省国土空间规划治理体系现代化改革具有重大意义。
NO.1规划背景
年5月，中共中央国务院《关于建立国土空间规划体系并监督实施的若干意见》提出：建立国土空间规划体系是加快形成绿色生产方式和生活方式、推进生态文明建设、建立美丽中国的关键举措。随后，湖南省积极积极开展国土规划法规*策体系和技术标准体系的制定，各市县积极响应。
NO.2项目区位
鼎城区位于湖南北部，江南洞庭湖西侧，史称“川黔咽喉，云贵门户”。全区地形地貌以平原和丘岗地为主，优越的生态环境使其成为国家级“山水”公园，三产主导经济，“高新”发展迅速。
全区行*区域范围：16乡镇、4街道、1管委会，国土总面积.99公顷。
NO.3技术路线
本次规划将以问题导向、目标导向和治理导向相结合，按照“摸家底、明目标、谋格局、优配置、保实施”的基本思路，形成全域要素聚集的“一张图”，开展鼎城区国土空间总体规划的编制。
1、四大核心问题
1）产业结构有待优化，转型升级步伐较慢；
2）城镇体系结构有待优化，重点镇地位不突出；
3）基础设施体系有待进一步完善，城市承载能力不强；
4）规划用地布局亟待优化。
2、五大发展建议
1）深入研究鼎城发展定位的提升；
2）优化整体国土空间发展格局；
3）优化城市各项设施建设；
4）加强耕地与基本农田保护；
5）进一步加强生态文明建设。
NO.4规划方案
摸清并明确鼎城区国土空间的现状与底数，谋划鼎城区的空间开发和保护目标，按照全域统筹的思路，实现各类规划的有机衔接，最大限度的发挥国土空间资源的利用率，构建生态高效的国土空间格局。
1、区域结合，城乡统筹与乡村振兴持续推进
规划将充分发挥其在常德市重要节点和交通枢纽优势，强化区域场站对周边的辐射带动作用，加强鼎城区东西向交通联系。同时加强区域与周边县市的联系，推进新农村建设，完善城乡基础设施体系，大力发展鼎城区农业优势，打造绿色农业基地，推进城镇化。
2、生态优先，构建鼎城区生态资源保护格局
严格管控好各类生态空间，把控生态红线的保护底线，完善各类自然保护地的专项规划，建立起各类自然保护地的保护框架，进一步加强山水林田湖草等系统的综合保护与治理，同时培育壮大环保产业、循环经济，坚定不移走绿色低碳循环发展之路。统筹生产、生活、生态三大空间，构建和谐自然的国土空间格局。
3、科学划定，明确管控空间规划“三条”底线
结合鼎城区区域适宜性评价，依据底线思维，综合考虑社会经济发展、产业布局、人口集聚趋势，科学划定永久基本农田红线、生态保护红线与城市开发边界，从而推进基本农田和生态用地保护，提高建设用地节约集约水平，提升国土资源利用效率。
4、产业优化，实施创新驱动经济发展战略
稳步推进“开放强区，产业立区”战略，融入长株潭，承接产业转移，提升区域职能定位。传统产业以创新开放为着力点，推进产业加快转型升级、推进区域空间布局加快调整与优化，促进创新资源要素、高端产业形成集聚，全力打造发展新动能。同时推进外围乡镇产业特色化、片区化、组合化发展，放大生态环境优势，推动生态农业、观光农业与旅游度假、休闲健康、养生养老融合发展，形成以旅游带动城乡建设、科技创新推动企业转型升级的特色经济发展路径。
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规划一分院
项目概况
项目名称：
《-年国土空间总体规划编制》
项目规模：
鼎城区全区，规划面积约.99公顷
业主单位：
常德市鼎城区自然资源局
承办单位：
浙江大学城乡规划设计研究院；
湖南省地球物理地球化学勘查院
设计团队：
浙江大学城乡规划设计研究院（规划一分院团队）；
湖南省地球物理地球化学勘查院团队
校对
审核刘名伟、杜瑞雪
文字
排版俞佳霓
浙大规划院
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